红辣椒评论 江文
近日,一位基层干部在人民网“领导留言板”留言说,今年以来,某市围绕落实省委部署,制定了专项行动方案,其中就包括多达70多页的考评细则。“每个月,为了应对繁重的考评任务,基层需要准备大量表格、台账、资料、报告等,在研究考评规则上花费了大量人力物力。原本应该一心一意谋发展的时间和精力,却花在了应对繁重的考评任务上。”
考核是工作的指挥棒,是监督工作的重要手段。实践证明,考核是一项非常重要的管理手段,科学合理的考核可以督促推动工作,可以正确评价干部,可以弘扬社会正能量,可以发现某个单位部门工作中存在哪些短板弱项,从而做到早发现、早干预、早纠正。但凡事过犹不及,如果考核指标繁多,目标设定过高,差异化不明显;或者督查检查频繁、方式机械。考核评价制度偏离靶心,带偏“实干风”,让基层工作只是简单地跟着考评走,束缚了他们干事创业的手脚。
根据中央要求,对综合性督查检查考核,要严格控制总量,实行年度计划和审批报备制度。强化结果导向,考核评价一个地方和单位的工作,关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。但让人痛心的是,一些地方和部门不顾基层人力几何、工作量多大,对基层考核、考评过频过繁过重,让基层疲于应对。想一想,只是一个专项行动方案,考评细则就有70多页。基层单位要把这70多页的考评细则一一消化吸收,都需要耗费大量时间精力。如果再一一对应,逐条落实,其工作量之大,可想而知。
不让基层背上繁重的考评负担,关键在人,关键在各级领导干部。考核评价让干与不干、干好干差不一样,其重要性不言而喻。但要让考评更精准,更能通过考评来激发干部干事创业、担当作为,更好服务群众的机制。一方面需要各级各部门根据中央要求,对综合性考核严格控制总量,制定考核内容时,应坚持实事求是,反映考核本质,坚持实效导向、统筹协调、整合归类。另一方面也要改变考评方式,变“量考”为“质考”,少看材料,多看现场。考评方式要从以听取汇报、查看资料为主为征求群众知情度、满意度、实地查看为主。
为基层减下繁重的考评负担,基层干部才能轻装上阵,基层的广阔天地才能真正成为他们发挥才干的舞台。