付彪
10月29日,深圳南山区安全管理委员会办公室发布关于欢乐谷景区“10·27”过山车碰撞事故的情况通报。10月27日,深圳欢乐谷景区“雪域雄鹰”游乐项目两列过山车发生碰撞,事发时一列载有22名游客的过山车在上坡时发生故障,突然沿轨道倒滑,与另一列已到站正在下客的过山车发生碰撞,所有伤者均已送医治疗,无生命危险。目前,市区相关部门已成立联合调查组,将对责任单位和人员进行调查处理。
这不是深圳欢乐谷首次发生“撞车”事故。2018年11月,两辆无人驾驶观光列车“欢乐干线”发生相撞事故,车上共有20名乘客,事故造成多人受伤。深圳市市场监督管理局南山监管局经调查认定,欢乐谷公司对“欢乐干线”列车维护管理存在漏洞,对事故发生应负主要责任,决定对其处以罚金20万元。
值得注意的是,就在本次过山车事故发生前几天,深圳欢乐谷刚召开第三季度安全生产工作会议,该公司负责人对年底安全生产工作提出了四点要求,其中第一点为“加强游乐设备的安全保障,强化设备日常维护保养、运营接待及现场管理,持续提高设备故障分析、判断能力,确保设备安全”。谁能想到,几天后该公司就发生了一起典型的大型游乐设施故障事故。
大型游乐设施是指设计最大运行线速度大于等于2米/秒,或运行高度距地面高于或者等于2米的载人游乐设施。数据显示,目前我国有大中型游乐园500多家,大型游乐设施约2.51万台(套)。大型游乐设施项目在给人带来惊险、刺激和快乐的同时,也可能因设备断裂、坠落、悬停等使游客陷入危险境地。
据报道,今年3月,成都一家游乐场的摩天轮疑因变频器损坏停止运行,两个小朋友被困高空,救援人员及时救出。今年2月,上海欢乐谷过山车“绝顶雄风”出现设备故障,游客被滞留空中10分钟。2020年12月,南京欢乐谷过山车突发故障,32名游客被困……
中国特种设备检测研究院的专家指出,据多年来对大型游乐设施事故分析,多数事故的原因是使用管理不当,如违规操作、维护保养不到位、人员管理不当等。大型游乐设施作为一种综合机械、电气、液压、气动等技术的特种设备,对其安全绝不可放松警惕。大型游乐设施日常管理与维护保养的任何微小疏漏,对游客来说都可能是灭顶之灾。
因此,要想杜绝大型游乐设施故障事故,必须强化责任监管。监管部门要严格按照《大型游乐设施安全监察规定》等相关规定,建立起常态化巡查机制,督促使用单位全面落实安全主体责任,强化作业人员培训、检测、修理、保养等责任,及时淘汰关停存在安全隐患的设备,对违法改装改建、非法运营等风险行为,以零容忍态度坚决打击、严厉惩处。
相关部门、行业组织、检验检测机构、制造使用单位、标准化组织等要共同努力,提升大型游乐设施质量安全水平,普及大型游乐设施基本安全常识,强化全社会安全意识,保障群众游乐安全。特别是作为使用单位的景区、游乐场所,更要警钟长鸣,居安思危,严格依法合规经营,落实安全管理职责,及时清除安全隐患,系紧大型游乐设施“安全带”。